Svak lovharmonisering koster milliarder
Et ugjennomtrengelig lappeteppe av internasjonale reguleringer påfører årlig finansinstitusjonene kostnader tilsvarende fire og et halvt norsk statsbudsjett.
Det viser en fersk undersøkelse gjennomført av den internasjonale revisororganisasjonen IFAC og Business at OECD (BIAC).
Undersøkelsen baserer seg på svar innhentet fra 250 store globale finansinstitusjoner.
Effektene av ikke-harmonisert regulering er i først rekke:
- Økte økonomiske kostnader
- Høyere finansiell systemrisiko
- Økte barrierer for økonomisk vekst
Ulikheter i regulering mellom ulike jurisdiksjoner koster finansinstitusjonene mellom 5 til 10 % av den årlige omsetningen, ifølge funnene i undersøkelsen. Over halvparten (51 %) av respondentene svarer også at de økte kostnadene har som direkte konsekvens at det også brukes mindre ressurser på risikostyring.
De beregnede kostandene på 780 milliarder dollar (6087 mrd. kroner) anses å være et konservativt estimat. Det fremgår for øvrig av undersøkelsen at de mindre finansinstitusjonene har betydelige høyere kostnader enn de største.
- De mange politiske initiativene og reformene som fulgte av siste finanskrise har bidratt til å øke ulikhetene lander og regioner imellom, sier adm. direktør Per Hanstad i Revisorforeningen. Det bare understreker hvor viktig internasjonal regelharmonisering er for global handel, arbeidsplasser og økonomisk vekst. Dette dreier seg ikke bare om finansinstitusjonenes kostnader. Gode, rettferdige og harmoniserte regler handler i høyeste grad også om velferd og samfunnsøkonomi, sier Hanstad.
Kostnadene ved regulatoriske ulikheter er sterkest i kapitalmarkedssektoren, hvor 92 % av respondentene oppgir betydelige eller svært betydelige kostnader, etterfulgt av bank (76 %) og profesjonelle tjenester (66 %).
- Svak regelverksharmonisering hemmer vekst, da slike ikke-tarifferte barrierer for handel og investeringer svekker incentivene for, eller i verste fall hindrer bedrifter i å ekspandere internasjonalt. Det undergraver arbeidsplasser og verdiskapning, sier Hanstad.
For å redusere skadevirkningen av ulik regulering anbefaler IFAC og BIAC styrking av det internasjonale samarbeidet mellom stater, økt fokus på regelverksharmonisering og større åpenhet i internasjonal regelverksutvikling.
Rapporten «Regulatory Divergence: Costs, Risks, Impacts» finner du på: www.ifac.org