BASIL - innrapporteringsløsning for barnehager

Se Basil på Udir.no

Innrapportering av regnskap 2024 i BASIL i 2025

Se om innrapportering av regnskap 2024 i BASIL i 2025 og oppdatert veileder

For regnskapsåret 2024 åpner rapporteringen av BASIL regnskap den 2. mai 2025, og stenger 30. september 2025. Det har også kommet endringer i lovverket for barnehagene med virkning for regnskapsåret 2025.

Nytt skjema og teknisk løsning for BASIL regnskap høsten 2024

Opplysningene som rapporteres via BASIL regnskap brukes til å sikre at tilskudd og foreldrebetaling brukes i samsvar med barnehageloven § 23, og det tilrettelegges for Utdanningsdirektoratets tilsyn med bruken av tilskudd og foreldrebetaling.  

BASIL regnskapsrapport består av et standardisert skjema som inneholder 14 steg. BASIL-kontoplan, fra steg 2 til steg 8, harmonerer i stor grad med Norsk Standard Kontoplan (NS 4102). Avvik skyldes at Utdanningsdirektoretat har behov for utfyllende opplysninger.  

De viktigste endringene i BASIL regnskapsskjema er:  

• Skjemaet tar hensyn til de ulike kravene til barnehager som har plikt til å være selvstendig rettssubjekt og barnehagene som er unntatt denne plikten.  
• Regnskapskonti og tilleggsopplysninger er å finne i ulike deler i skjemaet.  
• Regnskapskontiene i BASIL samsvarer, i hovedsak, med nummereringen i NS 4102.  
• Barnehager som plikter å være selvstendig rettssubjekt må også fylle ut balansekonti.  
• Alle barnehager har samme rapporteringsfrist.  

Skjemaet åpnet for utfylling 2. september og stenger 14. november (ny frist).

Det følger av økonomiforskriften til barnehageloven § 8 at rapporteringen via BASIL, for barnehager som har krav til å være selvstendig rettssubjekt etter barnehageloven § 7 første ledd, skal attesteres av en statsautorisert revisor. Se eksempel på revisors beretning til BASIL-rapporteringen under Revisjon av deler av regnskap (publisert 8.10.24).

Det stilles ikke krav om slik revisorattestasjon av BASIL-rapporteringen for øvrige barnehager.  

For barnehager som har krav til å være selvstendig rettssubjekt, skal årsregnskap med tilhørende revisjonsberetning vedlegges rapporteringen i BASIL. For øvrige barnehager krever Utdanningsdirektoratet at revisjonsberetningen til resultatregnskapet vedlegges BASIL-rapporteringen. Revisor bør kreve at det tilhørende resultatregnskapet vedlegges sammen med revisjonsberetningen, slik at revisjonsberetningen ikke brukes uten det tilhørende resultatregnskapet som den er avgitt for. 

For barnehager som er omfattet av unntaket i økonomiforskriften § 7 fjerde ledd, og som velger en uavhengig regnskapsfører til å attestere resultatregnskapet, er det kun krav om at resultatregnskapet i BASIL-rapporteringen skal attesteres.

Vi viser for øvrig til Utdanningsdirektoratets veiledningssider for nærmere informasjon om den pliktige regnskapsrapporteringen via BASIL.  

Veiledningsvideoer for å unngå vanlige feil

Private barnehager er underlagt strenge krav til bruk av offentlige tilskudd og foreldrebetaling.

For å hjelpe med å oppfylle disse kravene, har Udir laget to veiledningsvideoer som dekker to viktige temaer: Rapportering av transaksjoner med nærstående og behandling av avtaler med
nærstående. Udir har sett at det ofte oppstår feil på disse områdene, og formålet med videoene er å gjøre oppmerksom på mulige fallgruver.

Film: Rapportering av transaksjoner med nærstående

I denne 8 minutter lange filmen svarer Udir på:

• hva skal rapporteres i del 11 Transaksjoner i Basil?
• hva er transaksjoner?
• hva er mellomværende?
• hvilke personer er eierens nærstående?
• hvilke selskaper er eierens nærstående?
• hvilke selskaper er i samme konsern?
• eksempler på hvordan transaksjoner og mellomværende skal rapportere i del 11
• Udirs erfaringer fra rapporteringen i 2024
• hva skal de som er unntatt kravet til selvstendig rettssubjekt rapportere?
• nytt fra regnskapsåret 2025, som gjelder rapporteringen for 2026

Film: Avtaler med nærstående

• I denne 11 minutter lange filmen svarer Udir på:
• hvilke regler gjelder for avtaler med nærstående?
• hvem må følge reglene?
• hva kreves det for nye avtaler?
• hva kreves det av eksisterende barnehager?
• hvilke avtaler er det som skal behandles årlig?
• hvilke personer er eierens nærstående?
• hvilke selskaper er eierens nærstående?
• hvilke selskaper er i samme konsern som barnehagen?
• hvilke krav stilles til styret?
• eksempel på hvordan årlig oppdatering og godkjenning kan gjøres

Oppdatert 7.10.24

Oppdatert med link til eksempel på revisors beretning til Basil-rapporteringen. Videre en klargjøring av revisors plikter inn mot barnehagene som ikke har krav til å være selvstendige rettssubjekter.